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泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

原标题： 泉州拟立法规范露天烧烤 摊点统一规划人员持证上岗

【两会民生】摊点统一规划 人员持证上岗

露天烧烤摊摆放桌子，占据非机动车道。

露天烧烤摊一直是城市管理的难题。今年，《泉州市露天烧烤管理办法》将在市人大常委会进行审议，此管理办法的推出，有望改善露天烧烤摊的问题。

近日，记者走访我市部分街巷，直击露天烧烤摊乱象，并采访了市人大代表和市政协委员。

直击

露天烧烤摊带来环境污染

1月6日晚上10时许，记者在市区淮秀路看到，道路两侧有多家占道经营的摊点，以露天烧烤摊为主。烟雾弥漫，道路变得拥堵。从淮秀路沿内沟河方向行走，一路走来有近10家露天烧烤摊，谈天、划拳、摇骰子产生的噪音，影响了周边居民的休息。餐桌下，有用过的纸杯、卫生筷，有揉成团的餐巾纸，甚至还有破碎的酒瓶。雨水井、内沟渠成了摊主们首选的排污地点。周边路面变得滑腻难走。“靠近淮秀路一侧的窗户根本不敢开，害怕烟雾会飘进房间内，而且气味刺鼻。”家住中远名城小区的林先生说，烧烤摊常摆摊至凌晨。

晚上11时，市区义全街，记者采访了正在清洗路面的清洁工，他表示烧烤摊点留下的垃圾污垢，很难清理干净，给他们带来了很大的工作量。

在市区关岳庙附近，有两家露天烧烤摊，记者看到，食客吃完烧烤后，纸巾、竹签、饮料瓶等垃圾直接丢在地板上。

每天晚上11时许至次日天亮前，钟楼附近也是聚集了烟雾弥漫的烧烤摊点，垃圾满地。

治理

55个重要节点实行守点制度

记者从泉州市城市管理局了解到，近几年来，城市管理部门按照“主干道严控、次干道严禁、背街小巷规范”的目标要求，在占道经营整治方面下了很大力气，占道经营现象有了明显的改观，2018年至今，全市共查处占道经营211239处，查处夜市大排档16278起。

在长期的整治过程中，执法部门主要从五个方面入手，一是加强日常管理，每天巡查纠正。二是集中整治，每周组织统一行动，对大排档、烧烤摊集中整治。三是实行定人员、定时限、定目标、定位置、定责任等“五定”措施，坚持节点守点，目前中心市区已有55个重要节点实行守点制度。四是加强宣传引导，发放有关宣传材料到沿街各商户手中，签订“门前三包”责任书。五是实施疏堵结合，对确因生计问题而从事占道经营的，制定了《便民摊点设置方案》，提供2507个摊位给流动商贩经营。

此外，目前泉州市城市管理局已完成对《泉州市露天烧烤管理办法》的立项评估工作。

建议

统一布局 兼顾经营者、市民利益

泉州市人大代表、鲤城海滨街道金山社区党委书记曾玉云认为，制定出台《泉州市露天烧烤管理办法》很有必要。对露天烧烤摊应进行摸底，建立联合执法机制，由公安局、城市管理局、市场监督管理局等多部门联合执行。有堵也要有疏，烧烤也是一种饮食文化，可以规划一些能够让烧烤摊经营的场地。

泉州市政协委员、福建闽荣律师所主任郑奇伟表示，长期以来，由于对露天烧烤摊点的管理职责分工不明确、部门间协作不到位、管理经费投入不足等因素，导致无法有效管理，通过立法规范管理是很有必要的。为了更好地兼顾经营者与市民的利益，一是要合理布局、规范经营，比如可规划在距居民区和主干道稍远、适合摆设的地方设烧烤区，统一卫生标准、经营时段、垃圾存放清理和经营人员持证上岗（如健康证等）。二要把城区主次干道及人行道、城市绿地和居民聚居区楼下等会严重影响居民通行和正常作息的地方设为严禁摆摊区。三要引导露天烧烤经营者遵守经营时段并采取环境保护措施，如配备垃圾容器、防雨布、环保型无烟烧烤炉等，做好周边环境卫生。四要管理部门加强监管协作，建立长效机制。（泉州晚报社记者 黄枫）

中考志愿怎么填？梯度填报中考志愿提高命中率

未被普通高中录取的考生可再次填报志愿参加录取

6月12日上午8点至18日下午6点，是中考志愿填报时间，考生须在泉州市中考中招信息管理系统（网址：http://zzxt.qzzk.cn）网上填报志愿。尽管已经迫在眉睫，但很多家长和考生对于如何填报中考志愿还有不少困惑，记者特地邀请有关专业人士进行分析，为您支招。

普高录取以成绩为主 增加普高征求志愿栏

泉州一中教务处副主任王兴山分析，今年中考、中招方案跟去年相比，有明显变化，需要注意。

一是录取总分由630分变为800分。体育与健康科目满分40分，这届中考生2020年初二年参加地理、生物两个科目中考，卷面分数均为100分，分别按卷面成绩的30%、30%计入中招录取总分，满分均30分。2021年初三年将参加7个学科中考，其中语文、数学、英语3门科目满分各150分，按卷面原始分数计入中招录取总分。物理、化学、道德与法治、历史学科卷面分数均为100分，分别按卷面成绩的90%、60%、50%、50%计入中招录取总分，满分分别为90分、60分、50分、50分。

二是定向生录取降分幅度由去年40分调为50分。2021年中考定向生录取工作线上无法完成计划的学校将逐分下降，对填报该校志愿且符合该批次录取要求的考生进行录取，直至完成计划，降分数的幅度控制在该校统招线50分（含50分）以内。

三是普高录取实行等级准入，成绩为主的原则。跟往年等级优先不同，今年高中主要看总分，只限定最低等级。

报考省一级达标高中,考生参加省统考9C及以上、体育与健康成绩达到24分以上（含24分）且综合素质评价合格及其以上。报考省二级、三级、未达标高中，考生省统考9D及以上且综合素质评价合格及其以上。

四是普高最低录取控制线划定比例略有增加。根据全市初三年级在校学生数1:0.65 （去年1:0.6）比例划定全市普通高中最低录取控制线，全市考生总数10万多人（去年9万多人）。

五是普高志愿填报变化。参加自主招生也要填报志愿（提前批第二栏，只能填报一所）；普通高中自主招生在中考结束后10天内完成，并安排在提前批录取。增加普高征求志愿栏，由市教育局统一组织，在7月25日左右填报。

六是一级达标中学录取学校及人数变化。泉州市中心市区七所省一级达标高中（泉州一中学府校区、泉州一中东海校区、泉州培元中学、泉州五中、泉州七中城南校区、泉州七中江南校区、泉州城东中学、泉州九中、泉州十一中）的志愿分统招、定向两栏填报。其他省达标高中的志愿只有统招一栏填报。其中，今年泉州十一中新晋级为一级达标中学，招生计划数为400人（含统招、定向、自主招生计划数），因而市区一级达标中学招生数增加。

七是中外高中课程实验班减少。2021年中招泉州五中举办中美高中课程实验班，晋江市养正中学举办中加高中课程实验班，不得擅自招收省达标高中中外高中课程实验班最低录取控制线下的考生。

根据考生校级排名 参考往年各校录取人数

今年中招的录取顺序是：

1.普通高中自主招生录取。   

2.面向全市招生的省达标高中中外高中课程实验班、民办高中录取。

3.泉州市中心市区七所省一级达标高中录取。按照统招生、定向生批次依次录取。

4.省二级达标高中录取。

5.省三级达标高中录取。

6.面向中心市区招生的省达标高中中外高中课程实验班、民办高中录取。

7.征求志愿批次录取。

怎么科学填报志愿？泉州七中朱国暹老师建议，学科特长、创新潜质的考生可报一级达标学校的自主招生，注意需在提前批填报志愿；由于今年改变以往等级优先再按总分排名依次录取，填报志愿应根据考生按总分排名的校级名次，参考往年学校录取到各所普通高中的人数，正确填报相关学校。定向生填报志愿应注意本校的定向人数，注意今年泉州定向生降分幅度控制在统招生线下50分以内（含50分）。另外，今年普高共有六批次和新增加的征求志愿，按以往录取原则，一旦前一批次录取后将无法参加后面批次录取。因而，应注意慎重填报第一批的民办高中，如果填报了第一批的志愿被录取了，第二批至第六批就无法被录取。

王兴山老师提醒，考生可参考近年各高中校录取线、孩子成绩，尤其本次市检成绩位次；结合孩子学习特点选择适合孩子学习的学校；遵循“冲、保、垫”的原则，有梯度，确保志愿有效；填报五年专师范类志愿的考生，经面试落选，可以参加普通高中的投档。如果填报的志愿没被录取，还可以参加征求志愿录取。招生计划仍未完成的普通高中，设定征求志愿批次，未被普通高中录取的考生可再次填报志愿参加录取。征求志愿批不再划定入围工作线，对符合该批次录取要求的考生从高分到低分根据其志愿进行录取。

王兴山老师认为，2021年中考学生填报志愿的格局可能会有一些变化。市区一些民办初中校学生填报省一级达标高中的意向较高，可能会抬高统招分数及定向统筹录取分布，请考生及家长要充分了解。凡选择填报省达标高中中外高中课程实验班、民办高中志愿的考生，考生及其家长须先了解学校的收费标准，考虑家庭的经济承受能力等因素慎重选择后方可填报，并对所填报的志愿负责。

泉州实验中学副校长曾志彬表示，第一批是面向全市招生的省达标高中中外高中课程实验班和民办高中，第六批是面向本县域（中心市区）招生的省达标高中中外高中课程实验班、民办高中。也就是说，中心市区考生有两次机会填报市区民办高中，外县市区考生只能填报第一批。不过考生须注意的是，如果填报第二批到第五批的达标高中或普通高中且被录取，就无法参加第六批的录取。 （泉州晚报记者 曾聪虹）